和創(chuàng)科技（紅圈CRM）受邀參編，賦能建造師數(shù)字化管理能力

2021年12月15日，北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)發(fā)布了《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（T/BCEA001-2021）公告。該標(biāo)準(zhǔn)將在2022年2月1日起開始實(shí)施。 標(biāo)準(zhǔn)可作為管理機(jī)構(gòu)、用人單位對(duì)建造師管理及聘用的依據(jù)，并可作為建造師行業(yè)能力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的指引，助力工程建筑企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

和創(chuàng)科技有幸受邀和北京建筑大學(xué)工程管理研究所及中國(guó)聯(lián)合工程有限公司、中建七局、六局、中交一公局、云南省地礦工程勘察集團(tuán)公司、山東省水利水電工程局有限公司、廣聯(lián)達(dá) 等優(yōu)秀企業(yè)和組織一起參與該標(biāo)準(zhǔn)的起草及發(fā)布，并在復(fù)審階段提出了專業(yè)、合理的建議。

一、《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是什么？

《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（北京建筑大學(xué)工程管理研究所主編）是建筑行業(yè)全國(guó)通用管理標(biāo)準(zhǔn)，以工程項(xiàng)目管理、科技創(chuàng)新為主線，并融入了人力資源管理等管理要素。該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首次把項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)工作提到了標(biāo)準(zhǔn)化的高度和層面，旨在為進(jìn)一步完善注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)制度，為建筑企業(yè)培養(yǎng)和選拔職業(yè)化、專業(yè)化、國(guó)際化的項(xiàng)目經(jīng)理人才提供標(biāo)準(zhǔn)，為評(píng)價(jià)建造師執(zhí)業(yè)能力和建造師提升執(zhí)業(yè)能力提供指南，為建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和數(shù)字化管理提供參照。該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必將成為推動(dòng)建筑業(yè)改革與建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量、高水平發(fā)展的強(qiáng)力支撐，更好地滿足建筑領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新發(fā)展的需求。

二、《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布有什么意義？

“十四五”規(guī)劃綱要第五篇提出，加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是工程建企數(shù)字化水平普遍不高，十四五規(guī)劃是建筑企業(yè)智慧建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要五年規(guī)劃期，數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有特別高的挑戰(zhàn)性，工程建企要抓住這個(gè)機(jī)遇期，就需要相關(guān)部門予以引導(dǎo)，先從建造師執(zhí)業(yè)能力的數(shù)字化能力評(píng)價(jià)做起。

“十四五”規(guī)劃下，很多建筑企業(yè)已經(jīng)開始緊跟政策趨勢(shì)，邁入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的隊(duì)伍。而幫助建筑企業(yè)做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)起強(qiáng)大的數(shù)字化管理中臺(tái)系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定單位的義務(wù)和責(zé)任，也是數(shù)字化廠商義不容辭的責(zé)任。

該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，能夠幫助建企縱向打通管理層級(jí)，橫向連接各個(gè)部門，做到生產(chǎn)管理高度協(xié)同，通過借助數(shù)字化平臺(tái)能力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精細(xì)化管理和工業(yè)化建造。

三、數(shù)字化能力將成為建造師的必備能力之一

大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，是“十四五”期間國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)，也是企業(yè)通過參與標(biāo)準(zhǔn)編制積累資源，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而贏得、維持發(fā)展先機(jī)的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。2022年起，數(shù)字化能力將成為現(xiàn)代建筑企業(yè)建造師、項(xiàng)目經(jīng)理必備的執(zhí)業(yè)能力之一。

這次《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制中，和創(chuàng)科技提出的意見認(rèn)真、專業(yè)、合理，經(jīng)專家組研究后，在“榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)”中加入了“信息化技術(shù)應(yīng)用成果獎(jiǎng)”項(xiàng)目，并在分值上給予和QC成果獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理成果獎(jiǎng)同樣的權(quán)重。該標(biāo)準(zhǔn)建議工程建筑企業(yè)在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐中可以根據(jù)自身情況因地制宜，通過不斷增強(qiáng)企業(yè)的數(shù)字化能力來提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為建筑行業(yè)全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)，將為主管部門進(jìn)一步規(guī)范管理建造師隊(duì)伍、評(píng)價(jià)建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等提供依據(jù)，為建筑企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，聘用和管理建造師、選拔項(xiàng)目經(jīng)理等提供參照。

通知原文

總則

1.1 為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平， 提高建造師執(zhí)業(yè)能力，規(guī)范建造師執(zhí)業(yè)行為，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn) 適用于我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域 從事建造技術(shù)和管理崗位的一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)建造師。

1.3 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)的原則、程序、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果等級(jí)。

1.4 執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)結(jié)果可作為管理機(jī)構(gòu)、 用人單位對(duì)建造師管理及聘用的依據(jù)。

1.5 開展建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

評(píng)價(jià)原則、方法與程序

1、評(píng)價(jià)原則：

1) 建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公開、公平、公正、自愿、誠(chéng)信的原則。

2) 參加評(píng)價(jià)的建造師應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本條件。

3) 參加評(píng)價(jià)的建造師應(yīng)承諾申報(bào)材料的真實(shí)性。

2、評(píng)價(jià)方法與程序：

1) 采用定性與定量相結(jié)合、材料評(píng)審為主與現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。

 2) 評(píng)價(jià)程序包括材料申報(bào)、受理與審查、評(píng)分、公示、結(jié)果發(fā)布等步驟。

3、申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)的建造師應(yīng)具備以下基本條件：

1) 應(yīng)具有一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，且注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)一致；

2) 評(píng)價(jià)期內(nèi)正在擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師職務(wù)；

3) 近五年無違法行為記錄，無失信、拖欠農(nóng)民工工資等不良行為；

4) 近五年承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：

 ①未發(fā)生等級(jí)以上質(zhì)量事故；②未發(fā)生等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故；③未發(fā)生等級(jí)以上環(huán)境污染事件；④具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括資格資歷評(píng)價(jià)指標(biāo)、工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4.1 資格資歷評(píng)價(jià)指標(biāo)

資格資歷評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括： ①注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；②項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷；③學(xué)歷；④專業(yè)技術(shù)職稱。

4.2 工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

近五年完成的工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括：①合同總額及單項(xiàng)合同金額達(dá)到規(guī)模以上；②通過工程竣工驗(yàn)收；③工程質(zhì)量合格以上；④符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求；⑤符合環(huán)境保護(hù)的要求；⑥未發(fā)生不良社會(huì)影響事件；⑦ 操作工人持證上崗率達(dá)到 100%；⑧注重“四新”推廣應(yīng)用，并有相關(guān)的專著、論文、標(biāo)準(zhǔn)、專利或工法；⑨主編或參編國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；⑩被業(yè)主方評(píng)價(jià)為履約良好。

4.3 誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)

近五年誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括：①個(gè)人信用良好，無失信不良行為記錄；②所完成的建設(shè)工程項(xiàng)目在投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文 明施工、勞務(wù)分包、工人工資支付等方面無不良行為記錄。

4.4 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

近五年獲得的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括：①工程建設(shè)相關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；②工程質(zhì)量獎(jiǎng)；③安全文明工地獎(jiǎng)；④優(yōu)秀項(xiàng)目管理成果獎(jiǎng)；⑤優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)；⑥信息化技術(shù)應(yīng)用成果獎(jiǎng)。

5、評(píng)價(jià)指標(biāo)分值

1) 執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)可采用百分制打分，滿分為 100 分。

2) 執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)分值分配，按以下比例分配：①資格資歷評(píng)價(jià)指標(biāo)10分；②工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)50分；③誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)20分；④榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)20分。

6、指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1) 資格資歷指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

建造師執(zhí)業(yè)能力資格資歷指標(biāo)按下表中的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。

2) 工作績(jī)效指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

建造師執(zhí)業(yè)能力工作績(jī)效指標(biāo)按表中的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。

3) 誠(chéng)信指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

建造師執(zhí)業(yè)能力誠(chéng)信指標(biāo)按表中的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。

7、評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)

1) 評(píng)價(jià)結(jié)果按分值劃分等級(jí)類別。①分值90分及以上為A類；②分值80分～90分（不含90分）為B類；③分值70分～80分（不含80分）為 C 類。

2) 綜合評(píng)分 70 分為基本要求，低于 70 分不列入統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果范圍。

* 協(xié)會(huì)此舉將大力推進(jìn)建設(shè)行業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系改革工作，為提升行業(yè)技術(shù)管理水平與工程質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

附件：《建造師執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（T/BCEA001-2021）

北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)

2021年12月15日

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